縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，特別是農(nóng)業(yè)大縣，培育成功一個新的超級產(chǎn)業(yè)，最短需要多長時間？
培育一個新的產(chǎn)業(yè)，都有一個過程，有的過程漫長一些，有的過程相對短一些。但既不可能遙遙無期，也不可能一蹴而就。
我國縣級黨政班子，一屆任期為5年時間，如何在這有限的時間內(nèi)，快速培育成功一個有影響力的產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促經(jīng)濟(jì)健康運行，這是全國所有縣級單位的主官們最苦思冥想的一件事，也是絞盡腦汁最期待看到成效的一件事。
筆者通過研究分析，若較短時間培育成功一個產(chǎn)業(yè)，最短的三年內(nèi)可成，一個任期內(nèi)既見成效；再延長一點5至8年，兩屆班子接續(xù)奮斗，完全可以成為現(xiàn)實，且在第一屆班子任期內(nèi)，就已呈全面起勢之態(tài)。
這篇文章，我們就從兩個略偏小縣的“新興”超級產(chǎn)業(yè)，解析縣域快速培育產(chǎn)業(yè)之道。
之所以說是兩個略偏小縣，因為我們今天要講的這兩個縣，一個是山東省的曹縣，一個是江蘇省的灌云縣，說偏遠(yuǎn)算不上，說顯赫肯定不是，所以取其中，略偏。
曹縣，位于魯豫兩省八縣交界處，總面積1969平方千米，截至2024年末，常住人口為132.35萬人；灌云縣，位于蘇北，總面積1528.54平方千米，截至2024年末，常住人口70.73萬人。
之所以說是“新興”超級產(chǎn)業(yè)，是因為此“新興”非彼新興，平時我們常說的新興產(chǎn)業(yè)，主要是指新一代信息技術(shù)、區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)、新能源汽車等等，而這里說的“新興”，主要是指新近興起的意思，也就是原來市場上沒有、近幾年內(nèi)剛剛快速興起發(fā)展起來的產(chǎn)業(yè)。
那么，這兩個略偏小縣的“新興”產(chǎn)業(yè)是什么呢？一個，可能你已如雷灌耳——曹縣漢服；另一個，也許你卻聞所未聞——灌云情趣內(nèi)衣。
曹縣漢服是一個什么樣的規(guī)模呢？截至目前，曹縣漢服企業(yè)達(dá)2753家，網(wǎng)店15405家，漢服線年，曹縣漢服線%。
灌云縣情趣內(nèi)衣又是一個什么樣的狀況呢？截至目前，灌云縣有超過500家情趣內(nèi)衣生產(chǎn)廠家，情趣內(nèi)衣從業(yè)者2萬多人；產(chǎn)量占據(jù)全國60%以上（全國每賣出10件情趣內(nèi)衣，就有6件產(chǎn)自灌云），淘寶系網(wǎng)店3000多家，出口占我國出口的50%（我國出口情趣內(nèi)衣占全球的90%），每天有2000萬件快遞從這里發(fā)往世界各地，一年發(fā)貨73億次，年銷售額突破30億元。
眼尖的讀者，從上面兩段介紹曹縣和灌云產(chǎn)業(yè)的文字中，或許敏銳地捕捉到了兩個字：網(wǎng)店。
是的，曹縣有網(wǎng)店15405家，灌云有網(wǎng)店3000多家。這是他們快速培育成功“新興”超級產(chǎn)業(yè)的時代條件。
上世紀(jì)90年代，很多縣城里出現(xiàn)了比較豪華的影樓，人們到影樓里拍一張彩色照片成為一種流行，曹縣是書畫之鄉(xiāng)，于是便有人畫制拍攝照片的背景布，站在背景布前，穿什么衣服拍攝照片更漂亮呢？有智慧且手巧的農(nóng)民便縫制拍照用的衣服，和背景布組合起來，肩挑人扛地進(jìn)城售賣。
2009年，曹縣大集鎮(zhèn)丁樓村的任慶生、周愛華夫婦，一個偶然的機(jī)會，經(jīng)人指點，花了1500塊錢在還未通寬帶的村里拉了一根專線塊錢在二手市場組裝了一臺笨重的電腦，開起了網(wǎng)店，主要經(jīng)營攝影服背景布等等。
幾個月后，來自廣東虎門的買家問他們有沒有演出服，這是他們的網(wǎng)店第一單，夫婦二人立即對著對方發(fā)來的圖片找布料、裁剪、縫紉，連夜加班縫制，36件演出服，總價1000多塊錢，這基本等于他們種一年地的收入。
“在外東奔西跑，不如回家淘寶”，從丁樓村傳遍了曹縣。很快，在熟人社會里，村民們相互效仿、帶動，從制版、印花，到裁剪、縫制，再到銷售、物流，一條完整的演出服產(chǎn)業(yè)鏈在鎮(zhèn)上形成了。
而灌云，則從2006年起，引入了第一家輕工紡織企業(yè)，通過不斷招商引資，當(dāng)?shù)剌p工紡織業(yè)逐漸發(fā)展壯大，目前擁有3400畝的紡織產(chǎn)業(yè)園，重點吸引高端紡織、成衣服裝以及毛絨家紡等領(lǐng)域的企業(yè)。
通過建立具備自主創(chuàng)新能力、上下游銜接緊密且產(chǎn)業(yè)配套齊全的紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群，涌現(xiàn)出了如鷹游新立成、恒邦紡織和國成功能服飾等一批具有特色的紡織服裝企業(yè)，這些企業(yè)的主題服飾年銷售額高達(dá)近50億元。
所有成功都不是無緣無故的，都是有因果的，曹縣的演出服、灌云的紡織基礎(chǔ)，早早為漢服和情趣內(nèi)衣的爆單埋下了伏筆，只是在等待一個合適的時間節(jié)點。
2020年初，為抗疫復(fù)工，全國很多縣長為當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)直播帶貨。時任曹縣縣委副書記、縣長的梁惠民在直播間中穿上了漢服，向大家講述不同時期漢服的樣式，也介紹曹縣漢服的特色及制作工藝：
“曹縣漢服，承漢之古樸、唐之飄逸、宋之淡雅、明之端莊，是您最佳的選擇！”
縣長帶貨后沒多久，曹縣一名網(wǎng)紅在短視頻中喊麥“山東菏澤曹縣666我滴寶貝”，洗腦效果強(qiáng)烈，引發(fā)效仿和討論，與曹縣有關(guān)的話題開始爆火。
2023年，疫情結(jié)束，文旅市場快速升溫，加上傳統(tǒng)文化復(fù)興，也是年輕人發(fā)起的“漢服運動”二十年，穿著漢服簪著花的游客在著名景點隨處可見，曹縣漢服訂單量出現(xiàn)“井噴”，全年銷售額達(dá)到72.15億元；尤其2024年春節(jié)期間，馬面裙成為無數(shù)小姐姐們的“龍年戰(zhàn)袍”。
2006年，還是高中生的雷叢瑞因為玩游戲買裝備成為淘寶用戶，并建議母親常紅麗開一家淘寶店鋪，主營安全套、化妝品、拖鞋等日用品。
2008年的一天，雷叢瑞做“客服”時偶遇一位顧客，咨詢“有情趣內(nèi)衣嗎？”那時的雷叢瑞，還只是個17歲的孩子，屬于未成年，對情趣內(nèi)衣這樣的名詞，還很懵懂。
就想前文中記述的曹縣的任慶生、周愛華夫婦，當(dāng)面對“有無演出服”的咨詢時，無論是有是無、知還是不知，作為一單生意，想都未想，就滿口答應(yīng)了下來。
雷叢瑞也是如此，直接回復(fù)“有”。聰明的小雷同學(xué)，通過淘寶進(jìn)了一批貨，轉(zhuǎn)手賣給對方，從中賺了15塊錢，利潤是拖鞋等產(chǎn)品的好多倍。
母親選品，他負(fù)責(zé)從廣州、重慶等地進(jìn)貨，加之當(dāng)時淘寶上做情趣內(nèi)衣的店鋪并不多，這個網(wǎng)店很快成為“頭部”，僅僅兩年時間，他們就賺到了第一個100萬。
嘗到甜頭的雷叢瑞母子，已不甘于只開網(wǎng)店了。因為灌云的紡織業(yè)發(fā)達(dá)，生產(chǎn)制作條件得天獨厚，特別是他們算了這樣一筆賬：
情趣內(nèi)衣以一款普通丁字褲為例：蕾絲面料每米5元，一件衣服用0.2米，加上松緊帶、包裝、人工，總成本約1.8元，批發(fā)價為8元/件，淘寶上能標(biāo)價28元，賣到國外則超過50元，要是貼牌子的話，價格會更加高昂，利潤當(dāng)然也更豐厚。
2011年，雷叢瑞和母親常紅麗決定辦廠，剛開始就是照著網(wǎng)上賣得好的產(chǎn)品設(shè)計生產(chǎn)，家庭小作坊式的制作；后來找了一批專業(yè)設(shè)計師，于2013年創(chuàng)辦品牌“午夜魅力”。
情趣內(nèi)衣這個行業(yè)不僅賺錢，而且市場還真大，在雷叢瑞的帶動和影響下，他的幾個阿姨、舅舅、表兄弟都加入到了情趣內(nèi)衣行業(yè)中來，當(dāng)?shù)卮迕褚碴懤m(xù)跟隨加入，2015起，如雨后春筍般的情趣內(nèi)衣企業(yè)集中涌現(xiàn)，進(jìn)而形成了情趣內(nèi)衣產(chǎn)業(yè)鏈。
無論是代表了國潮的曹縣漢服，還是非常前衛(wèi)的灌云情趣內(nèi)衣，都曾經(jīng)歷了觀念的碰撞。
因為，縫制出漢服和情趣內(nèi)衣的，是世世代代、祖祖輩輩且本人也天天臉朝黃土背朝天土里刨食的農(nóng)村大媽們，一種傳統(tǒng)與現(xiàn)代、文化與現(xiàn)實的碰撞，確實曾經(jīng)讓這兩個縣的農(nóng)村婦女們迷茫了好一陣子。
截至2024年末，曹縣常住人口132.35萬人，其中，鄉(xiāng)村人口70.38萬人；灌云常住人口70.15萬人，其中，鄉(xiāng)村人口33.28萬人。都是農(nóng)村勞動力富余的農(nóng)業(yè)縣。
文章開頭，我們說了，兩個縣所處位置又略偏，一個處于三省交界處，一個屬于蘇北的東北鄉(xiāng)，人們對新生事物的認(rèn)知、接受程度，本身就有一定的局限性。面對國潮，會表現(xiàn)出不自信；面對性感，會偏向保守。這個過程中，就有了很多有趣的故事。
曹縣漢服產(chǎn)業(yè)的核心生產(chǎn)力正是當(dāng)?shù)刂欣夏陭D女群體，她們憑借數(shù)十年服裝加工經(jīng)驗，從傳統(tǒng)演出服制作無縫轉(zhuǎn)型至漢服生產(chǎn)，成為支撐全國50%漢服市場份額的中堅力量。
2025年數(shù)據(jù)顯示，曹縣漢服從業(yè)者超10萬人，50歲以上女性占比超六成，在縫制、釘扣、翻領(lǐng)等環(huán)節(jié)發(fā)揮關(guān)鍵作用。
2009年，周愛華夫婦開首家淘寶網(wǎng)店時，幾乎所有的村民都自卑地認(rèn)為“農(nóng)民玩不轉(zhuǎn)電腦”，這是城里人的事情，懷疑電商是一種“詐騙”。
甚至還有的人認(rèn)為，漢服是傳統(tǒng)文化，這么高大上的商品，文化程度相對低甚至仍然有一字不識的農(nóng)村婦女，真的干不了這個活，國潮，得那些高學(xué)歷的大學(xué)生才得干。
但在月收入可達(dá)4000至6000元的利益面前，漸漸地，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村婦女的生活軌跡和思想觀念都在悄然發(fā)生變化，她們成為了縫紉、繡花等環(huán)節(jié)的主力，通過掌握直播銷售等新技能，有的甚至成為了帶貨主播。如今，僅大集鎮(zhèn)就有90%的婦女參與電商。
灌云有2萬從業(yè)者用縫紉機(jī)縫制情趣內(nèi)衣——全縣70萬人，每35人就有1人靠這行吃飯；按鄉(xiāng)村人口33萬人計算的線人從事情趣內(nèi)衣生產(chǎn)，并且以中年以上農(nóng)村婦女群體為主。
但產(chǎn)業(yè)發(fā)展伊始，中國人的保守觀念讓招工很難。“當(dāng)年招工，得挨家挨戶做思想工作，說這和做棉襖沒區(qū)別。”有人這樣回憶當(dāng)初。
很多人特別是觀念保守的農(nóng)村婦女群體，認(rèn)為從事情趣內(nèi)衣生產(chǎn)，低俗、下流，干這個活丟人。那個時候，有的人勉強(qiáng)接受生產(chǎn)縫制了，但也是悄悄的，在外人面前從來不好意思說自己在干這個活，覺得抬不起頭、張不開口、見不得人。
更有甚者，有應(yīng)聘者報警稱工廠搞色情活動。警察沖進(jìn)門時，只見一群大媽正嚴(yán)肅地給蕾絲包邊，計件工資一毛錢一條。
所以當(dāng)初有的老板就高薪聘請縫紉工，在其他紡織工廠，月薪1000多元，而在情趣內(nèi)衣工廠，就可收入翻倍，達(dá)到2000多元。要知道，當(dāng)年，灌云的房價每平方也就才2000多元。
在強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)和社會效益面前，各方默契地低下多嘴多舌的頭顱，摘下有色偏見的眼鏡。不就是幾塊布料做的衣服嘛，又不是自己穿，做就做唄。加上一個月的工資抵得上在土里刨半年，大多數(shù)人很快就接受了。
東王集鎮(zhèn)55歲的王阿姨邊縫制“維多利亞的秘密”同款漁網(wǎng)襪邊吐槽：“早些年兒子都不讓我說做這個，現(xiàn)在他大學(xué)畢業(yè)回來開網(wǎng)店，倒管我叫‘供應(yīng)鏈總監(jiān)’。”
現(xiàn)在情況完全改變，縫紉機(jī)一開愛誰誰，蕾絲、雪紡就是布料，從20歲到60歲的女工面對女仆裝、丁字褲、護(hù)士裝……完全波瀾不驚，熟練得跟包餃子一樣。
“她們眼里只有縫紉機(jī)轉(zhuǎn)速，哪管你做的是JK制服還是空姐裝？”有人這樣評價情趣內(nèi)衣的從業(yè)者。
不少從事情趣內(nèi)衣制作的農(nóng)村大姐已能張口即來：中國年輕人喜歡黑色蕾絲，美國人偏愛熒光色，歐洲客戶鐘情復(fù)古宮廷風(fēng)……
一針一線間，曹縣和灌云的“她們”從田埂走向世界，用曾經(jīng)摸慣了鋤頭的手，縫制出國潮、演繹出性感，詮釋了鄉(xiāng)村振興中最動人的“她力量”。
產(chǎn)品化向產(chǎn)業(yè)化升級，離不開政府的引導(dǎo)、推動和扶持。非常有意思的是，曹縣打造了“e裳小鎮(zhèn)”，而灌云則打造了“衣趣小鎮(zhèn)”，真可謂異曲同工之妙。
曹縣為推動漢服產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，相繼打造了e裳小鎮(zhèn)·數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、有愛共創(chuàng)直播基地、安蔡樓鎮(zhèn)霍莊原創(chuàng)漢服產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)模化發(fā)展。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，形成“1+6”特色服飾產(chǎn)業(yè)區(qū)塊，即以大集鎮(zhèn)為核心，輻射原創(chuàng)漢服網(wǎng)銷區(qū)、民族服飾區(qū)、祭祀服飾區(qū)等6個特色示范區(qū)，將漢服從設(shè)計到銷售的周期縮短至7天。
曹縣構(gòu)建了“縣級分撥中心、鎮(zhèn)街物流配送站、農(nóng)村服務(wù)站”三級物流體系，建成物流智能分揀中心，實現(xiàn)“儲存立體化、裝卸機(jī)械化、分揀電子化”，快遞物流價格與濟(jì)南、鄭州等省會城市持平。
此外，曹縣還創(chuàng)新“普惠金融+供應(yīng)鏈金融”服務(wù)模式，推出“電商貸”“協(xié)會貸”等金融產(chǎn)品，形成“三分鐘申請、一秒鐘到賬、零人工干預(yù)”的“曹縣310”模式，為漢服企業(yè)發(fā)展提供資金保障。
針對小微企業(yè)原創(chuàng)能力不足的問題，曹縣推出了專項政策和扶持資金支持企業(yè)引入新的智能化手段，與高校、研究機(jī)構(gòu)建立共享工作室，為企業(yè)提供集原創(chuàng)設(shè)計、知識產(chǎn)權(quán)交易、產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)共享于一體的公共服務(wù)平臺，促成小單快返和私人定制，目前已入駐1100余家漢服上下游企業(yè)。
一件漢服爆款的流行期約為3個月，正常情況下，企業(yè)將設(shè)計文稿申請專利后再生產(chǎn)銷售，等專利批復(fù)下來，產(chǎn)品的生命周期可能已經(jīng)結(jié)束。
為了解決這一問題，不久前，經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)，曹縣成立了知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心，漢服外觀專利審批時間縮短至10天，企業(yè)能快速拿到專利并投入生產(chǎn)。
2010年前，縣政府開會討論扶持政策時，領(lǐng)導(dǎo)們紅著臉說“這產(chǎn)業(yè)拿不出手”，7年后卻豪擲32.5億建“衣趣小鎮(zhèn)”。
這兩年灌云在情趣內(nèi)衣界的地位開始受到挑戰(zhàn)，廣州、深圳等地的跨境電商賣家也在涌入這一行業(yè)，而且價格戰(zhàn)越打越兇。
灌云縣政府的具體策略是，2021年，灌云縣政府出臺了《灌云縣特色服飾產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》，相當(dāng)于政府認(rèn)可了情趣內(nèi)衣是當(dāng)?shù)匾粋€正兒八經(jīng)、合理合法的產(chǎn)業(yè)。
《方案》中，灌云縣規(guī)劃了成立行業(yè)協(xié)會、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并在縣內(nèi)建立一個名為“衣趣小鎮(zhèn)”的情趣內(nèi)衣產(chǎn)業(yè)園。該產(chǎn)業(yè)園于2021年9月開工建設(shè)，2023年6月起陸續(xù)入駐運營，形成了情趣內(nèi)衣研發(fā)、制造、展示和交易的“一條龍”產(chǎn)業(yè)鏈。
據(jù)了解，“衣趣小鎮(zhèn)”占地面積1696畝，投資32.5億元建設(shè)“服裝特色小鎮(zhèn)”，引入自動化生產(chǎn)線，研發(fā)智能發(fā)熱內(nèi)衣、可穿戴設(shè)備等新品類也已納入計劃。
灌云向在外地的本土年輕人發(fā)出回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)邀請，為情趣內(nèi)衣產(chǎn)業(yè)鏈提供貸款和融資服務(wù)。同時鼓勵當(dāng)?shù)厝藢W(xué)習(xí)電子商務(wù)，每年有2000個免費名額，等等。
不過，這里面并沒有直接出現(xiàn)“情趣內(nèi)衣”四個字，而是用“特色服飾”加以代替。
漢服和情趣內(nèi)衣，這兩個“新興”產(chǎn)業(yè)，其實都有著深厚的文化底蘊和歷史，并不是一個純粹新興的產(chǎn)品。
漢服的歷史，《春秋左傳正義》言：“中國有禮儀之大，故稱夏；有服章之美，謂之華。”漢服，亦稱華服，經(jīng)過幾千年的發(fā)展演變，既凝結(jié)染、織、繡之工，也承載禮儀之邦、衣冠上國、錦繡中華之意。
漢服定型于周朝，傳承于秦朝。漢代衣冠直接繼承自秦朝，如漢蔡邕《獨斷》卷下：“天子常服，漢服受之秦”。
漢朝形成完備的冠服體系。漢服在歷史長河中從未消失過，只是在不同的歷史時期或地域的服飾形式有所差異。
曹縣漢服的歷史可以追溯到明朝。明朝時期，曹州將漢服作為官方禮儀服飾，規(guī)定官員必須穿著漢服進(jìn)行朝拜和祭典。到了清朝，漢服被禁止穿著，只作為觀賞服飾保存下來。
20世紀(jì)初，隨著民族意識的覺醒，曹縣政府開始提倡漢服文化，將漢服作為傳統(tǒng)文化的一部分進(jìn)行保護(hù)和傳承。
近年來，隨著漢服文化的興起，曹縣政府再次重視漢服文化的傳承和保護(hù)。2014年，曹縣政府舉辦了首屆曹縣漢服文化節(jié)，吸引了眾多漢服愛好者前來參加。此后，曹縣政府每年都會舉辦漢服文化節(jié)，推廣漢服文化和傳統(tǒng)文化。
曹縣漢服不僅是一種傳統(tǒng)服飾，更是一種傳統(tǒng)文化的象征。它體現(xiàn)了中華民族的文化自信和文化認(rèn)同，也展現(xiàn)了中華民族悠久的歷史和文化底蘊。
而情趣內(nèi)衣的歷史，據(jù)有關(guān)資料，多少有一點無據(jù)可查的調(diào)侃。據(jù)說，情趣內(nèi)衣在中國的出現(xiàn)時間，比我們想象中還早，相關(guān)研究表明，最早可以追溯到唐朝。
有史料記載，楊貴妃由于身材豐腴，難以忍受炎熱，就命令宮女用絲綢剪成方巾，系在頸部和腰部，這就是肚兜的起源。
不過，真正讓情趣內(nèi)衣從“不可說的秘密”變?yōu)椤肮_的潮流”，還得是美國人。
1914年，一名紐約社交名媛穿著用兩條手帕和粉色絲帶自制的性感內(nèi)衣登場舞會，由此開啟了無背式胸罩的風(fēng)潮，這也被視為情趣內(nèi)衣的先驅(qū)。
上世紀(jì)90年代，情趣內(nèi)衣剛進(jìn)入中國時，完全是“男性視角”主導(dǎo)。當(dāng)時的產(chǎn)品設(shè)計夸張又俗氣，購買渠道也很隱蔽，要么是夫妻用品店昏暗的角落，要么是偷偷摸摸的地攤。
“買的時候臉紅心跳，回家藏在衣柜最深處，穿一次還得鼓足勇氣。”社交平臺上，某70后如此回憶。
但現(xiàn)在不一樣了。電商平臺數(shù)據(jù)顯示，2024年情趣內(nèi)衣消費者中，女性主動購買的比例超過65%；“悅己”“舒適”“好看”成為她們下單的主要理由。
小紅書上，眾多女生方分享自己的情趣內(nèi)衣穿搭，大膽給出評價，“這件面料很舒服，平時在家穿也合適”“這個設(shè)計太戳我，穿起來超有自信”。
如今的年輕女性，她們把情趣內(nèi)衣當(dāng)成“氛圍感單品”，就像口紅、香水一樣，是取悅自己的方式。
而這種從“取悅他人”到“自我滿足”的轉(zhuǎn)變，讓情趣內(nèi)衣徹底撕掉了“低俗”的標(biāo)簽。
曹縣和灌云，都把并不是“新興”的產(chǎn)品，通過線上拓市場、線下做實體，發(fā)展成了一個“新興”的產(chǎn)業(yè)，這其中的學(xué)問，值得細(xì)細(xì)琢磨。
作為縣級單位，特別是農(nóng)業(yè)縣，如何更快地讓群眾致富增收？如何快速培育一個超級產(chǎn)業(yè)？曹縣和灌云在漢服和情趣內(nèi)衣方面給其他縣市提供了諸多有益啟示。
尊重群眾首創(chuàng)精神。“共產(chǎn)黨做事的一個指導(dǎo)思想就是尊重群眾首創(chuàng)精神，群眾是真正的英雄。”“正確的道路從哪里來？從群眾中來。”
回顧改革開放波瀾壯闊的歷程，正是因為尊重人民群眾在實踐活動中所表達(dá)的意愿、所創(chuàng)造的經(jīng)驗、所擁有的權(quán)利、所發(fā)揮的作用，我們才充分激發(fā)蘊藏在人民群眾中的創(chuàng)造偉力，披荊斬棘、一往無前。
漢服，是人民群眾從攝影服、演出服中一步步摸索進(jìn)化出來的；情趣內(nèi)衣，是人民群眾通過實踐發(fā)掘出的市場潛力。尊重群眾首創(chuàng)精神，是發(fā)展產(chǎn)業(yè)的重要方法。
遵循市場規(guī)律。我們平時常講，黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)。培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)，必須遵循市場規(guī)律，市場需要什么，就培育發(fā)展什么。所有的產(chǎn)品，只有具備了現(xiàn)實廣闊的市場或潛在發(fā)力的趨勢，才有可能發(fā)展成為一個產(chǎn)業(yè)，市場需求越大，產(chǎn)業(yè)培育就會越快。
當(dāng)初，曹縣人誰也想不到，漢服會這樣火；灌云的情趣內(nèi)衣企業(yè)老板也自己說，沒想到當(dāng)初一個不經(jīng)意的舉動，竟然成為全縣的一個支柱產(chǎn)業(yè)。而這個“想不到”，就是當(dāng)初沒有預(yù)料到會有這么大的市場。能否培育成功一個產(chǎn)業(yè)，市場說了算。
接受擁抱新生事物。漢服和情趣內(nèi)衣這兩個“新興”產(chǎn)業(yè)，在短短幾年內(nèi)大獲成功，很核心的一點在于曹縣和灌云人善于接受新事物、使用新事物、擁抱新事物。
這兩個產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初，都是因為最早擁抱了電商的興起，通過淘寶網(wǎng)店不經(jīng)意看到了市場，從市場中看到了更大的商機(jī)，再加上直播帶貨廣泛興起，從而轉(zhuǎn)為“線上找市場，線下做實體”的線上+線下模式。
那些偏面認(rèn)為電商沖擊了實體經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識，恰恰是因為他們對新生事物的認(rèn)知和擁抱還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，特別是對如何將線上的訂單轉(zhuǎn)為線下的工廠，缺乏深入探討和扶持。在網(wǎng)絡(luò)大潮中，流量更像是不可估量的海浪，其體量和威力有時超出想象。
優(yōu)良的土壤是產(chǎn)業(yè)短平快成功的根本動因。無論發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)，從宏觀上講，就是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平衡健康運行；從微觀上講，就是讓人民群眾得實惠。
漢服和情趣內(nèi)衣產(chǎn)業(yè)之所以快速成長，恰恰是因為契合了這一點，這種家庭作坊或者紡織工廠的模式，非常符合曹縣和灌云的縣域勞動力實際，曹縣的“務(wù)農(nóng)+漢服”、灌云的“務(wù)農(nóng)+情趣內(nèi)衣”“大廠接單，家庭作坊加工”不失為一種恰當(dāng)務(wù)實的“務(wù)農(nóng)+第二職業(yè)”致富之路。適合的就是最好的。
念念不忘，必有回響。曹縣的漢服產(chǎn)業(yè)、灌云的情趣內(nèi)衣產(chǎn)業(yè)，是市場的選擇、消費者的口碑，已經(jīng)達(dá)到了超級產(chǎn)業(yè)的規(guī)模。
地域產(chǎn)業(yè)尚未IP化。IP化的本質(zhì)，就是通過創(chuàng)造一個獨特的、有吸引力的符號，在消費者的心智中，為城市框定一個專屬的情緒價值，當(dāng)消費者產(chǎn)生特定需要的時候，能夠第一時間想到這個獨有的取向。
2004年，曹縣被中國林學(xué)會命名為“中國泡桐加工之鄉(xiāng)”，但對于漢服，雖然網(wǎng)絡(luò)上有“中國漢服之鄉(xiāng)”“中國原創(chuàng)漢服生產(chǎn)之都”的表述，但并沒有查閱到授予機(jī)構(gòu)。
灌云也是，網(wǎng)絡(luò)上有“中國情趣內(nèi)衣之都”“中國性感之都”“中國時尚之都”等等表述，也沒有查閱到授予機(jī)構(gòu)。盡快將這一產(chǎn)業(yè)IP化，向中國輕工業(yè)聯(lián)合會、中國日用雜品工業(yè)協(xié)會申請相關(guān)稱謂，應(yīng)當(dāng)盡快著手。
盡快參與有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定，由代工向品牌升級。目前漢服也好，情趣內(nèi)衣也好，還是以家庭作坊生產(chǎn)加工為主，雖然部分環(huán)節(jié)申請了專利，或者也已經(jīng)涌現(xiàn)了數(shù)字化工廠、數(shù)字化車間等，但目前還缺乏漢服、情趣內(nèi)衣生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，這對規(guī)范化、規(guī)模化、全球化推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是一個短板。
據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，隨著中華文化的不斷傳播，漢服甚至可以沖進(jìn)全球市場，其產(chǎn)業(yè)規(guī)模在2027年預(yù)計達(dá)到241.8億元。
而全球女士情趣內(nèi)衣市場2024年規(guī)模達(dá)219.3億美元，在Z世代年輕人注重個體表達(dá)、自信心提升以及性文化的逐步開放的種種復(fù)合因素下，預(yù)計2029年這一數(shù)字將增至280.1億美元。如此一片藍(lán)海，標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化是大勢所趨。
我國現(xiàn)代歷史上曾有三大紡織工業(yè)基地，被喻為“上青天”，如今，這三大城市紡織產(chǎn)業(yè)的名號已不再響亮，這也從一個側(cè)面告訴我們，電商時代，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，已沒有一二三線城市的明確界限，偏小縣城，也可以躋身一線，而一線大城，也照樣可能寂寂無聞。
擁抱時代大潮，擁抱新生事物，擁抱發(fā)展趨勢，擁抱全球市場，這才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功之道。
[1].《情趣內(nèi)衣做成“土特產(chǎn)”，這個小縣城年入30億，揭開性感的秘密？》2025年8月1日金融八卦女
[2].《世界情趣內(nèi)衣之都：一個小縣城的魔幻逆襲史》原創(chuàng) 王會長 2025年07月26日深悅講壇
[3].《年銷20億的中國情趣內(nèi)衣，在全球殺瘋了》原創(chuàng)王暉2025年08月23日首席品牌觀察
[4].《一條藏著無限商機(jī)的性感產(chǎn)業(yè)帶，正在引領(lǐng)消費狂潮！》2025年09月08日萬里匯外貿(mào)B2B
[5].《山東曹縣：一條裙子帶動的百億產(chǎn)業(yè)鏈》2025年8月28日中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)
[8].《菏澤曹縣：漢服產(chǎn)業(yè)從“草根創(chuàng)業(yè)”到“國潮高地”的華麗蝶變》2025年4月23日感知山東
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